近日，省政府印發(fā)了《安徽省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃》（皖政〔2024〕90號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《成長(zhǎng)計(jì)劃》）。下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹《成長(zhǎng)計(jì)劃》相關(guān)情況。
一、起草背景和過程
制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大，在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、排頭兵作用。習(xí)近平總書記在考察安徽時(shí)，對(duì)培育科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新科技型中小企業(yè)作出重要指示。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。2024年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)文件，要求健全完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，推動(dòng)一批“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。
省委、省政府高度重視優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作，通過多年培育，我省國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)約2.3萬(wàn)家，居全國(guó)第8位；省級(jí)專精特新中小企業(yè)7599家，其中，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)690家，居全國(guó)第8位；涌現(xiàn)出國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)40家，企業(yè)培育工作取得了一定成效，但與滬蘇浙等地相比，在優(yōu)質(zhì)企業(yè)總量、發(fā)展質(zhì)量以及龍頭鏈主企業(yè)數(shù)量等方面仍有差距。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，加快培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，省工業(yè)和信息化廳認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒了外省有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，并結(jié)合安徽實(shí)際，牽頭起草了《成長(zhǎng)計(jì)劃》，近日以省政府名義印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
《成長(zhǎng)計(jì)劃》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施3個(gè)部分。
一是總體要求。提出按照企業(yè)成長(zhǎng)路徑，梯度培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭(zhēng)到2027年，年均新增高新技術(shù)企業(yè)3000家左右、專精特新企業(yè)1000家左右、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)200家左右、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)10家左右，形成具有新質(zhì)生產(chǎn)力特征、體現(xiàn)安徽特色的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)方陣。
二是重點(diǎn)任務(wù)。提出建立成果供需對(duì)接、融資供需對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、跨境出海、政企溝通“直通車”五大共性服務(wù)機(jī)制，差異化實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)、專精特新企業(yè)壯大、瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)躍升、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)領(lǐng)航四大培育工程，明確了17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
三是保障措施。包括完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)政策協(xié)同、支持人才引進(jìn)、統(tǒng)籌要素保障、強(qiáng)化跟蹤問效等，統(tǒng)籌推進(jìn)全省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、政策特點(diǎn)
此次出臺(tái)的《成長(zhǎng)計(jì)劃》有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是堅(jiān)持全局思維，完善梯度培育體系。聚焦培育發(fā)展“4433”萬(wàn)千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和先進(jìn)制造業(yè)集群，首次提出按照“高新技術(shù)企業(yè)—專精特新企業(yè)—瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”成長(zhǎng)路徑，梯度培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決突出共性問題。針對(duì)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在市場(chǎng)開拓、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、“走出去”、訴求辦理等方面反映的共性需求，首次提出建立五大共性服務(wù)機(jī)制，集中優(yōu)質(zhì)資源支持企業(yè)發(fā)展。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)，差異化分類施策。針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度高、創(chuàng)新成果多的特點(diǎn)，在企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等方面給予支持。針對(duì)專精特新企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)、配套能力強(qiáng)等特點(diǎn)，在提升研發(fā)創(chuàng)新能力、支持?jǐn)?shù)字化綠色化國(guó)際化發(fā)展等方面給予支持。針對(duì)瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)速度快、賽道領(lǐng)域新等特點(diǎn)，在挖掘培育企業(yè)、拓展應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化資本賦能等方面給予支持。針對(duì)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)突破職責(zé)使命等特點(diǎn)，在申建重大項(xiàng)目、凝練重大科技攻關(guān)任務(wù)、實(shí)施并購(gòu)重組等方面給予支持。
下一步，省工業(yè)和信息化廳將按照省委、省政府部署要求，充分發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快組織落實(shí)《成長(zhǎng)計(jì)劃》，健全制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈高端攀升，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章提供有力支撐。